取消行政强拆对法院是一个巨大考验 - 中山大学新闻网

　　取消行政强拆对法院是一个巨大考验 - 中山大学新闻网取消行政强拆对法院是一个巨大考验 稿件来源：千龙网

　　 作者：赵勇

　　 编辑：陈敏

　　 发布日期：2010-11-25

　　 阅读次数： 11月23日的《法制晚报》给出了关于新拆迁条例的最新消息：有望近期出台，行政强拆将被取消。 对于新拆迁条例草案的这一变化，专家们普遍认为：法院不是房屋征收的当事人，立场相对中立超脱，申请法院执行程序也更严格些。取消行政强拆，客观上会使政府尽量减少申请强制拆迁，努力与被征收人达成补偿协议。 如果所有的设想都不折不扣成为现实，新拆迁条例当可成为司法制衡行政权的典范。但不得不说，在强大的行政权和相对弱小的被拆迁人之间决定是否实施强拆，对法院来说，仍是个巨大的考验。 现有的《物权法》，对于私有财产的保护，只是一个原则性的概念。具体到拆迁这个问题上，房屋产权与土地所有权又是分离的，前者属个人，后者属国家或集体。再加上至今未能明确的公共利益，法院又依据什么来决定是否授权政府部门强拆的权力？这当然是个系统性的问题，法院无力解决。就目前而言，法院能够做的，就是在扮演仲裁者角色的时候，尽量化繁为简，在某一个环节上保护相对弱势的被拆迁人——比如说，只要没能达成补偿协议的，就不允许强拆。 法院面临的另一个巨大考验，是能否彻底摆脱行政权对自己的干预。毕竟，地方行政首脑干预法院判决的例子我们看得太多了，公民告政府的行政诉讼，也鲜有胜诉的消息。在决定是否强拆一事上，法院如不能摆脱行政权的干预，做不到客观中立，那么，行政强拆改为司法强拆，就将成为一场同时伤害了行政与司法公信力的文字游戏。